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【酣客公社】—中日首脑若APEC谈走火的概率有多大?
来源:酣客酱香酒  发布日期:2014-10-20 18:39:24  浏览次数:

WWW.hankehz.COM?酣客公社】

中日关系坠入冰点已持续两年,深度和广度前所未有。中日因钓鱼岛问题引发军事冲突的可能性,或已达到二战以来最高。

中日首脑能否在下月APEC实现会晤,已成为双方能否有效管控危机、避免擦枪走火的风向标。

2014年APEC会议(亚太经济合作组织会议),下月将在北京举行,此次峰会的主题是共建面向未来的亚太伙伴关系。

其中,领导人峰会11月10日至11日在北京怀柔雁栖湖举行,中国国家主席习近平主持峰会。

这次峰会的一个焦点,是已经坠入冰窖近两年的中日关系是否会回暖,而一个关键标志是习近平会不会跟日本首相安倍进行首脑会谈。

近日,日媒曝光:有日本外交人士称,中方已经提出首脑会谈的前提条件,核心内容有两点:中日应该互相承认钓鱼岛存在主权争议;安倍应当明确承诺不参拜靖国神社。不过,日方透露,安倍不会接受中方开出首脑会谈条件。

现在离APEC峰会还有几天时间,可以想见,中日双方在水下暗中为实现首脑会晤所做的斡旋谈判有多么激烈。

财新传媒主编王烁先生,去年11月28日发表的博客《绑好安全带》中提到:从2012年底到2013年11月的情况来看,他开始改变自己看法、转向接受一位国际问题专家的观点:中日因钓鱼岛问题引发军事冲突的可能性为25%,就是不大会出现,但在决策中绝不能忽略。

2014年已经过掉快11个月,尽管中日之间未出现几年前那种打砸日货、火烧日资工厂的极端事件,也没有太多非常尖锐的海上对峙,连外交部发言人也一如既往地强硬却没多少新意表态,但根据笔者个人的观察:现在的形势,比王烁先生去年11月底研判的,只会更差,没有更好。

也就是说,中日因钓鱼岛问题引发军事冲突的可能性,现在已经不止25%。

可以说,军事冲突是中日当前都不愿也无法接受的代价,但不想并不意味着它不会发生。

从这个层面来说,下月APEC峰会中日首脑能否实现会晤已经成为一个时间窗口和观察窗口假如无法实现会晤,中日就很难构筑、恢复一个有效的危机预防和管控渠道,双方在钓鱼岛海域发生擦枪走火的可能性将大大增加。

此轮中日关系坠入冰点的深度和广度,远超史上多次,而且很多东西已经不可逆转。

这轮危机的导火索是2012年9月,日本单方面宣布把钓鱼岛在内的数座岛屿国有化,这直接扣响了新一轮、持续至今的中日外交战的扳机。

随后,中日之前设立的多个高层交流协商管道全部关闭暂停。日方消息人士说,就连在北京的日本驻华大使,也已经很长时间完全无法打通跟中国外交部长的沟通渠道。

在今年4月青岛举行的西太平洋海军论坛上,日本海上自卫队幕僚长(可以理解为海军司令)河野克俊出席,但中方明确拒绝了他想跟中国海军司令吴胜利一对一会谈的愿望。

当时,有记者问河野克俊日方如何看待2013年1月中国军舰在东海对日本海上自卫队船只进行雷达照射,但中国否认时,河野克俊答:日本非常明确的确认到,中国海军对日本护卫舰进行火控雷达照射,也对日本直升机进行雷达照射……中方的雷达照射对日本构成非常严重的威胁,幸好日方当时冷静应对,没有发展成不测事态。我们希望中国海军今后不要有这样的行为……日本和中国都要尽力避免发生不测事态。

什么是雷达照射?打个通俗的比方,是枪已上膛、保险打开、做好瞄准,只需扣动扳机。也可以简单理解为:万事俱备只待下令,毫秒之间就能燃起战火。

这次双方各执一词的事件之后,截至目前,尚无中日进行了相关军事热线联络的公开报道。而国家之间的军事热线,往往是管控意外擦枪走火的一个有效渠道。

比如前几天,朝鲜射击韩国飘过来的气球,炮弹落入韩国境内时,韩国第一时间给朝方板门店常设的朝韩军事热线朝方处打电话警告,目前尚不清楚是否警告无效后、韩方才回射了40多发炮弹。

这种热线,有点摸清意图先礼后兵的意思。一般来说,这种军事交流会尽可能减少冲突双方的误判,也会延缓、降低冲突规模的升级。

然而,从公开报道来看,中日这个军事热线目前已经停滞了快两年。

今年5月,日方披露:中国军机和日方军机非常接近,可能最近距离只有30米-50米,这是非常容易造成双方误判的动作。

在5月29日的国防部例行记者会上,国防部新闻发言人耿雁生大校回应:中国战机在我东海防空识别区进行必要的识别查证,符合国际通行惯例。

在这次中日军机相遇过程中,中国军机飞行员的操作是专业的,符合中方相关政策规定。谈到可能引发事故的危险行为,要指出,自中国公布东海防空识别区以来,日军机已10 余次对中方执行巡逻任务的空军飞机实施长时间抵近跟踪监视,危险接近并干扰我正常飞行活动。

例如,2013年11月23日,中国空军一架运-8飞机遂行东海防空识别区巡逻任务时,遭遇日航空自卫队2架F-15战机抵近跟踪监视,持续时间长达34分钟,日机距中方飞机最近距离仅10米左右。

对日军机抵近侦察的危险行为,中国进行了有效应对,并掌握有确凿证据。在海空安全问题上,到底是谁在这一空域惹事生非,又是谁在制造危险行为?日方不但不检讨自己,反而倒 打一耙,毫无道理。

自说自话的那些评判,在分析时需要抛弃。种种已经发生的事实却在指向同一个趋势:中日在钓鱼岛问题上发生军事冲突的可能性,这两年来在骤升,比以往要高出很多。

这跟中日两国领导人的风格不无关系。

日本首相安倍2012年是第二次当选,他本身就是中国人所说的鹰派人物;而中国2013年起执政的新一代领导人在内政外交上的强硬风格,大家已经有目共睹,这里不再赘言。

如前文所述,中日当前都不愿也无法承担军事冲突(尤其是大规模)的代价。所以,中日首脑都有进行会晤的意愿。

然而,这谈何容易,何况是全世界众目睽睽之下的国家关系?

今年7月-8月,日本首相安倍就已公开表态,他将全力促成跟中国领导人在APEC峰会上会晤,但这是无前提条件的。在一些报纸的报道中,往往把安倍这种表态视为有日方急求会晤之意。

中国和日本,到底谁更想举行首脑会晤?

日本方面一直率先放风,要促成两国首脑会晤,是不是意味着日方示软和示弱呢?这类问题不太好直接回答,笔者给出一些判断的材料,让各位读者自行判断。

中国和日本,在2012年关系坠入冰点之后至今,手中抓了哪几张大的好牌和差牌。

日本:从法理上完成了对钓鱼岛等的国有化;在修改日本和平宪法、推动自卫队变身正常军队等方面,均完成了舆论和民意准备,甚至在自民党党章(写入了修宪)、自卫队大幅扩充军力方面有突破性进展;

美国方面,史无前例在钓鱼岛问题上力挺日本,国会通过了钓鱼岛适用于美日安保条约授权法案,还公开声称如果钓鱼岛争端升级,美国将站在日本一方进行武力回应;安倍这两年的外交出访,走遍东南亚10几个国家、非洲多国,以及澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚等,分化或成功拉拢了一大帮原先倾向支持中国的国家。

中国:中方在东海设立了覆盖钓鱼岛的防空识别区,中国战机曾在东海上空多次阻击日美相关军机;对钓鱼岛海域的巡航进入了常态化;有中国海军编队(包括潜艇)罕见通过了日本宫古海峡、大隅海峡等;中国海监、渔政力量得到进一步增强,最近两天还曝光了正在建造的万吨级别海面执法船;

中国官媒《人民日报》等把中国钓鱼岛的法理问题重新梳理了一遍;中国驻全球多国大使纷纷在当地媒体发表钓鱼岛是中国的文章宣示主权,中国驻英大使和日本驻英大使在BBC进行电视辩论,据称中方明显占据上风;慈善明星陈光标在美国《纽约时报》打广告声称钓鱼岛是中国的。

春江水暖鸭先知,经济是中日关系的一个晴雨表。

中日关系趋冷,对双方经济都是不妙的信号。根据中国商务部的数据:今年上半年,日本对华投资已经缩水接近50%(去年整年是跌了4.3%)。而在2012年,日本对华投资是同比增长16.3%,达到72.8亿美元。

就这组数据来看,谁更吃亏?这也不是一个容易直接回答的问题。

新浪财经驻日本特约记者蔡成平先生指出:日本经济对中国的依存度几乎可忽略不计极端点说,抛开波及效应和中国的损失不谈,即使日本一夜之间丧失在华全部投资,日本约1%的GDP直接受影响。

另据观察到的情况:去年以来,尤其是今年,不仅仅香港商业大亨李嘉诚在加速撤离内地,日本企业也是。曾经依赖中国廉价劳动力等获得竞争优势的日企,已经加快转战越南、泰国、印度等更有比较优势的国家。

从长远来看,中国当然要告别廉价劳动力,转向技术和商业驱动型、高附加值的产业,但是,中国准备好了吗?

其实,在经济全球化今天,经济战是杀敌800,自损1000的事,除非走投无路,否则不要轻言经济战。更好的态度和方式,应该是以经济推动政策,促进政治层面的沟通,以实现国家之间的稳定与和平。

不妨极端一点推论,中日关系趋冷给双方带来的直接经济损失大致相当。那么,这种局面下,中日谁会更焦虑?这牵涉到中日两国当前的经济形势。

中国当前的经济形势,大家都知道,也有切身体会,就不说了,中央大致思路是今后可以牺牲一点GDP增速,但要保住就业率(日企撤离的一个间接效应是中国失业者会上升)、社会稳定和改善环境。

而日本当前的经济形势呢?有美国专家认为,安倍经济学是失败的先别太高兴,《时代周报》近日专访了日本最著名的经济研究与商科大学一桥大学经济系教授浅子和美,浅子和美说,认为安倍经济学失败的人是因为它未发挥应有的水准,但我并不认可简单说安倍经济学失败了。

根据日本央行公布的今年10月份金融经济报告,从宏观上来看,日本因今年4月消费税上调造成的负面影响依然存在,但整体上经济景气程度在稳步复苏。

对比之下,中国和日本,谁的经济更迫切需要对方,相信大家都有自己的结论。

分析完中日手中各自掌握的好牌和坏牌,问题回到了原点:如果中日首脑在11月北京举行的APEC上不会谈,钓鱼岛海域擦枪走火的概率有多大?

日本外交界和商界等对中日可能擦枪走火是有隐忧或预感的,也尝试极力避免这种事情发生这从日方这两年不断派知华派、商界大佬访华,水下极力斡旋也可看出。

真正的问题在于,目前对中日关系坠入冰点、根本性分歧似乎完全束手无策。

时代不同了,领土问题比以往更难解决。

2012年9月17日出版的《三联生活周刊》主笔王鸿谅老师的访谈,现在再读依然精到,有外交专家说海上无人领土争端比陆上易解决……如果问题放在媒体聚光灯下,就无法解决。

如果无法达成以往搁置争议共同开发这种共识,中日因钓鱼岛问题发生军事冲突,只是时间早晚的问题。

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