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正加大对世界银行(World Bank)等全球金融机构的挑战，认为这些机构受到美国及其盟友主导。

国家基础设施还不发达，融资需作为当今世界最具发展活力和潜力的地区之一，亚洲经济总体发展较快，区域财经合作不断深入，但新兴市场和发展中求巨大。

建立亚投行的倡议是中国国家主席习近平2013年访问东南亚时提出的。该倡议当即得到有关国家积极响应，随后南亚、中亚和西亚一些国家也纷纷表达了积极参与筹建进程的意愿。

根据中国财政部长楼继伟此前表述，亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运作；基本宗旨是通过支持亚洲国家基础设施和其他生产性领域投资，促进亚洲地区经济发展和区域经济合作。

然而，由于美国对其盟国的不断游说和阻挠，周五能前来参加庆典并成为亚投行股东的可能只有20来个小型经济体了。

这一矛盾——中美在亚洲竞赛的最新表现——未来几周可能会升级，因为北京正在推动到今年11月亚太经合组织峰会召开、其正式宣布上述计划之际，韩国和澳大利亚成为该银行的创始伙伴。

美国总统奥巴马也将出席11月峰会，而他正在施压韩、澳领导人拒绝参与中国的计划。

韩国财长Choi称，如果特定条件具备，愿意加入中国牵头的亚洲基础设施投资银行。

日本《东京新闻》7月6日此前报道，日中两国政府曾在6月就中国希望成立的“亚洲基础设施投资银行”相关事宜举行会谈，中方要求日本出资，但日方以新银行与现有的亚洲开发银行分工不清为由没有答应，并且表示如果按照现行计划执行，将不会考虑加入。

虽然日本在正式场合并未明确表态是否会参与组建新银行，但却担心中国通过金融援助来对亚洲国家施加影响力。日本打算私底下与美国携手合作，共同劝说东南亚和澳大利亚等国也不要向新银行出资。

澳大利亚财政部长乔•霍基10月20日在东京接受日本经济新闻采访时表示，“正在积极商讨。周内将在创建相关备忘录上签字”。但是备忘录不具备法律效力，霍基表示“还没决定是否最终参加”。

他还表示，今后将围绕如何管理新银行以及确保融资项目的透明性，与中国进行磋商。《澳大利亚金融评论》称，中国预计会给澳大利亚两天时间考虑是否作为创始成员国加入亚投行。

不过，英国《金融时报》援引知情人士称，本周五，印度将是唯一一个在人民大会堂参与签字的大型经济体。

其他参与国还包括蒙古、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、阿曼、科威特、卡塔尔和以及除印尼之外的东盟所有成员国。印尼拒绝在这一阶段加入的理由是，国内新一届政府尚无时间充分考虑中国提出的这一项目。

奥巴马政府一名高级官员表示，美国财政部已经得出结论，新银行将不符合世界银行和亚洲开发银行采用的环保标准、采购需求，以及其他保障措施标准，包括防止弱势群体被从自己的土地上排挤出去的保护措施。

该官员问道，“新机构将如何增值？亚洲基础设施投资银行将如何构建，以防止竞次（译注：race to the bottom，用以描述通过剥削劳动力、耗费资源、损坏环境实现增长的做法）局面破坏标准？”这名官员是在匿名的条件下做出上述表态的，因为美国政府要求官员不要公开批评中国的提议。

不过，有发展问题专家表示，华盛顿提出的异议遭遇的是亚洲无可争议的需求——现有机构无法满足的需求。

亚洲开发银行2009年估计，到2020年，该地区将需要8万亿美元用于物质基础设施投资——亚洲开发银行和世界银行的专家均表示，这一数字已超越两家银行任意一家的融资能力。

2005-2009年供职于美国财政部的克莱•洛韦里称，奥巴马政府的反对也并非理由完全充分。他指出，中国的计划“可能是一个积极的发展——有潜力成为亚洲各国合作应对地区重大金融需求的好方式。”

去年，美方宣布，因担忧全球变暖，将反对亚洲开发银行为燃煤发电厂融资；今年初，华盛顿表示，如果亚洲开发银行的水坝建设项目导致大量民众失去家园，其也不会支持。

亚洲开发银行一名高级官员指出，“能源是亚洲经济增长的最大需求之一，中国可以在不设能源方面障碍的情况下做出项目承诺”；总部位于马尼拉的亚洲开发银行太受各种限制拖累，在其体系下，一个项目从提议到通过再到完成，平均需要长达7年的时间。这名官员也是在匿名的条件下做出上述评价的，因为亚洲开发银行不想被视为与中国公开争执。

实际上，本月早些时候，《纽约时报》就报道称，美国官员“以前所未有的决心游说”反对该银行，“极力劝说重要盟友拒绝该项目”。为了扩大范围，中国人已邀请并赢得了一些富有中东国家的支持。

但若华盛顿能说服韩国和澳大利亚放弃，就能确保新银行里的几乎所有成员都是较小国家，从而削弱中国寻求的声誉和威望。

华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)学者马修•古德曼(Matthew Goodman)表示，AIIB和“金砖银行”（包括巴西、俄罗斯、印度、南非和中国）“代表着70年前在布雷顿森林建立的全球经济秩序在今年夏天第一次受到严重的机构挑战”。

他指出，“不那么清楚的是，这些新的机构将在多大程度上给全球治理带来实质性的改善。”

亚投行启动资金为500亿美元，中国已表示将出资多数，并还希望迅速将资本扩充至1000亿美元。6月末，中国国际经济交流中心副理事长、原商务部副部长魏建国曾透露，初步预算亚投行首次融资规模是1000亿美元，此后融资规模和渠道都会不断扩大。

如果资金规模达到1000亿美元，将接近美日主导的亚洲开发银行的1650亿美元规模的2/3。（日本和美国是亚洲开发银行最大股东，分别持股15.7%和15.6%。自1966年以来，亚洲开发银行的行长一直由日本人担任。 ）

2013年9月，习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”，横在面前的问题是，这些跨国基础设施谁来建？钱从哪里来？仅过了一个月，中国高层领导人提出筹建亚投行，旨在解决基础设施投资建设的资金问题。随后，由中金公司董事长金立群担任组长的亚投行筹备组成立。

魏建国在6月底举行的“亚洲基础设施互联互通投融资研讨会” 上透露，亚投行是为“丝绸之路经济带”铺垫。

英国《金融时报》援引西方外交家称，中国和美国最近几个月一直在玩猫和老鼠的游戏，中国希望拉拢欧盟国家参与亚投行，而美国则施压其盟国忽略中方建议。

美国官员称不会支持这一美国政府认为不太可能拥有像世界银行、亚洲开发银行那样的人权标准以及促进环境改善的项目。

对此，魏建国表示你可以把这个问题想象成一场篮球赛，美国希望制定球赛时间、场地大小、篮筐高度以及一切适合它自己的标准。

实际上，美国是希望中国出局。

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