对很多美国富人和侨居海外的绿卡族来说，美利坚身份曾经是他们的人生骄傲和终极梦想，如今美国国籍成了一座围城，外面的人削尖脑袋想进去，里面的人“累觉不爱”想出来。美国各个族裔的一些富人正在“逃离”美国。

美国财政部24日数据显示，三季度放弃美国国籍或绿卡的人数增至776人，而去年同期仅为560人，同比增长39%。今年前三季度总计已有2353人放弃国籍，全年可能超过去年创纪录的2999人。近年来，放弃美国国籍的趋势几乎呈直线上升态势。

德维亚帕特机构的创始人兼董事长奈杰尔•格林说：“将近3/4的海外美国公民都打算或考虑过放弃美国国籍，这一状况非常令人担忧。”

BWCHINESE中文网此前报道称,具有讽刺意义的是，面对考虑如此周全的美国税收体制，就算你要放弃美国国籍，还需要缴纳一笔“离境税”。

对于美国国籍的种种纠结，让我们想起多年前中国电视剧《北京人在纽约》里那句曾风靡中国的台词，“如果你爱他，就送他去纽约，那里是天堂；如果你恨他，就送他去纽约，那里是地狱。”它告诉成千上万做着“美国梦”的中国人，什么才是真正的美国。

究竟是天堂，还是地狱？

中国的富人想冲进去

事实上，对于移民来说，加入美国国籍可谓实惠多多。美国护照持有者无需签证便可去世界上大多数国家；美国公民可以有资格给父母等家人申请移民，享有宪法赋予的包括选举权在内的参与民主政治的权利等等。这一系列原因诱惑着一代又一代的华人去争取美国国籍。

美国国土安全部2010年公布的数字显示，2000年到2009年，共有近35万名中国人加入美国籍。另据估算，在美华人有接近3/4的人拥有美国公民身份。

美国国土安全部4月12日发布的报告显示，获得美国国籍的中国人数量从2008年最高峰时的近5.4万人，降至2011年的4万余人，连续3年下降。

根据美国国土安全部报告，2011年来自中国内地的移民有32864人加入美国籍，成为美国公民，比2010年减少1100人，比2009年减少近4300人，比最高峰时的2008年更是锐减近7200人。

来自中国内地的移民加入美国国籍的数量在2008年之前5年基本上呈现递增之势，但2008年以来的3年则逐年下降，显示美国经济衰退对移民入籍意愿产生了负面影响。

不过，随着中国内地兴起新的移民热，过去3年获得美国绿卡的中国内地移民逐年增加，从2009年的6.4万，增加到2010年的7.1万，到2011年增至8.7万，基本上已恢复到2006最高峰时8.73万的水准。预计今后几年，入籍美国的中国大陆移民人数会有所回升。

另外，来中国自台湾的移民加入美国国籍者，2006年曾达到8869人的最高峰，但近4年来亦从2008年的8711人，减少到2011年的5065人；香港地区移民入籍美国的数量也从2008年最多时4940人减少到2011年的2184人。

然而，为什么在亚太和华人组织鼓励加入美国国籍的同时，居住在海外的美国侨民却越来越多地选择放弃美国国籍呢？

罪魁祸首：美国的双重征税政策

唯有死亡和纳税无可避免”，富兰克林的这句名言，贴切地描述了美国这个“万税之国”。在美国，打工有收入税，投资赚了有资产利得税，卖东西有销售税，买东西有消费税，买房有房产税，送礼有赠与税，死了留遗产给子女有遗产税。除了联邦税之外，各州自己还有五花八门的税。比如，纽约州便一度收取过“假发税”。

而备受争议的“全球所得税”，令很多侨居海外的美国人不堪重负。“脱美”让Facebook的创始人萨韦林节约了几亿美元的税金，让他宁愿背着“叛徒”的骂名。

美国广播公司２８日报道，虽然纳税法规旨在打击不法美国人利用海外户头逃税，但是许多居住海外的守法公民遭受池鱼之殃，甚至使他们无法办理正常的金融业务。估计现阶段海外美国人有632万。

他们认为，各类新规中，以《海外账户税收合规法案》对海外美国人冲击最严重。这项法案2012年获得国会通过，今年7月生效，规定外国金融机构必须向美方提供资产超过５万美元的美国人账户信息，否则将面临处罚；个人也必须在账户资产达到这一金额后主动申报。

美国非营利组织“海外美国公民”主管玛丽—路易斯•塞拉托说，一份今年的调查报告显示，海外美国人中，１２.７％在所在国金融机构申请服务时遭拒。

一些美国人虽然出生在美国，但是绝大多数时间居住在邻国加拿大。由于美国税法规定，无论美国人在海外何地，都必须向美国税务部门纳税，而直到美国政府５年前开始严查海外账户、打击逃税后，许多长期居住加拿大的美国人才意识到自己可能欠缴美国政府税款。

一名出生后立即就被带到加拿大抚养的美国人说，他直到2011年前往美国时才知道自己是美国人，需要美国护照才能入境。

如果按照新规主动向美方报税，他面临数千美元律师和会计费用支出。于是他打算放弃美国国籍，却发现并不容易，已经往距离最近的美国领事馆跑了好几趟。“我没有触犯任何法律，只是碰巧生在美国，”这名不愿公开姓名的人说。

即使放弃美国国籍，成本也不便宜。今年９月前，一名美国人放弃国籍需要交纳４５０美元费用，之后价格涨到２３５０美元。

美国国务院一名发言人解释，这是没有补贴的实际成本。“使馆或者领馆办妥后，需要送回国务院作最后审查和决定，又需要动用资源。放弃国籍是严肃的事，因而我们必须确保当事人完全明白这样做的后果。”

“海外美国公民”组织呼吁美国国会在《海外账户税收合规法案》加入“同一国例外”规定，以免外海美国人在所在国接受当地金融机构服务时还需向美国纳税。

塞拉托说：“这类人不是过着奢华生活的逃税者，他们有实际需要。如果美国打算参与全球事务，想让美国人想在海外做生意，那么他们需要某些工具。”

美国人需报告任何海外银行的账户

第二个原因是美国数年前陆续实行更为严格的规定，要求海外美国人报告任何超过1万美元的海外银行的账户，对不遵守者会实行严厉的惩罚。

美国这么做的目的原本是想杜绝海外瞒税和打击外国恐怖组织收取资金。但对海外的美国人造成了不便。美国政府要求其他国家在处理海外旅居者时，遵守其银行和金融规则，很多旅居国外美国人常常被拒绝服务，因为服务美国客户越来越麻烦了。

很多旅居国外美国人被居住国的银行和其他机构拒绝提供服务，因为他们是美国人。甚至连在美国居住的人也不能例外，因为他们也得向美国政府交税。

近年来中国兴起移民热，尤其是投资移民美国的热潮涌动，美国每年1万个投资移民配额，8成以上都给了中国人，其中多数当然是富人。只是这些人在移民美国的时候，必须先考虑美国上面所说的法律要求，即美国国税局要求美国公民或者有美国绿卡者，海外账户1万美元以上就要主动申报。

今年7月1日起正式实施《外国账户税收遵从法》要求，美国公民或绿卡持有者个人海外账户资产在5万美元以上的就要申报，外国金融机构也要将美国公民5万美元以上存款信息通报给美方。在美中战略与经济对话中，中美双方已经同意相互通报对方公民在本国的账户信息。

中国国务院最近发布新规，自2014年1月1日起，中国民众拥有对外金融资产与负债应向外汇管理局申报。两边夹击，这意味着中国人今后移民海外，在财产处理方面将面临更加严格的法律环境，隐匿财产和避税将更加困难。

那么是否放弃美国国籍就一了百了呢？不见得。因为打算放弃国籍的美国人首先证明自己过去五年当中一直在照章纳税。如果曾经漏税，要补交8年的税款和利息，外加一笔罚金，罚金数额为受罚人过去8年当中最高账户余额的25%。

而且，根据《里德修正案》规定，以避税为主要目的弃籍公民不得再次加入美国国籍。放弃公民身份之后10年之内，只要一年当中在美国居留时间超过30天，依然要向美国政府纳税。如果资产净值超过200万美元或前五年的年平均净所得税多于15.5万美元，就需要缴纳出境税。

因此对于中国富人来说，尤其是业务仍在中国的富人来说，移民美国真要好好掂量一下的财务安排，不要游走在法律的灰色地带，因为这样做会越来越困难，被发现的后果也会更加严重。除了会被征收1万到5万美元的罚款，严重的还有可能进监狱。

找不到工作令美国人灰心

尽管美国国内生产总值(GDP)已经回升到衰退前的峰值水平，但就业没有。对许多美国人来说，21世纪头十年就经济而言是“失去的十年”。第二个“失去的十年”也已开始。

据麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)估算，2008年衰退中就业减少的规模比战后历次衰退中减少的规模大了一倍以上。

尽管数据显示美国私人部门在6月份扩充了15.7万个职位，尽管非农就业数据远胜于预期，但仍有约1400万美国人处于失业状态，另有大约800万人由于找不到全职工作只能从事兼职。

大约200万人将因灰心丧气而停止继续找工作。劳动人口所占比例正逼近25年来的最低位。据汉密尔顿项目(Hamilton Project)预测，美国将面临大约2100万个岗位的“就业缺口”——这是使经济恢复到衰退前的就业水平并吸收每月新增的12.5万个劳动力所需创造的就业岗位。按照当前的增长速度，这个缺口即使再过十年也填不满。

对许多人来说，这场失业型复苏同时也是一轮“工资无增长”的复苏。企业利润大幅增长。但就从事生产性工作的基层工人而言，实际平均周薪从经济开始复苏以来仅增长了不到1%。2009年美国家庭实际收入中值比衰退前的最高水平低4%，大抵与1997年的水平相当。

经济在2000-01年衰退后的短暂扩张，是战后仅有的一段经济扩张、但中等收入家庭实际收入水平出现下滑的时期。这段时期的就业增长水平不及之前20年间增长水平的一半。为应对收入增长微薄和就业机会令人失望的局面，许多家庭大幅减少了储蓄，以住房作抵押进行贷款，背负了大额债务。

经历过最近这轮衰退之后，家庭如今正被迫缩减开支，减轻负债。“去杠杆化进程”才刚刚拉开序幕。

据史蒂芬 罗奇(Stephen Roach)在耶鲁大学(Yale University)表示，美国家庭负债占可支配个人收入的比例从2007年的峰值130%，下降至115%。但1975年至2000年期间的平均比例为75%，所以，在这方面还有很长的路要走。

在许多美国人看来，政策制定者应当把创造就业作为第一要务。这并不奇怪。他们是对的。遗憾的是，许多国会议员听不进去，他们争论的焦点是削减赤字，而非创造就业。

而对于更多移民美国的华人精英来说，多年来无法获得的身份认同感，让他们内心深处那么“拧巴”。《北京人在纽约》的作者曹桂林曾说，“活了60年，做了30年梦，纽约啊纽约，曾把你比作地狱、天堂。如今两鬓斑白独自看，不值不值；空忙了一场，不懂不懂，挺荒唐。”

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