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11月3日，国务院总理李克强主持召开座谈会，就当前经济形势和下一步经济工作，听取专家学者和企业负责人的意见建议。按惯例，本次座谈会应该是年度内最后一次，一方面是周期性了解各方面人士对经济的意见和看法，另一方面，此时又值中央经济工作会议召开前夕，也是听取外界意见建议的方式。

而本次座谈会邀请的人员名单能看出来暗藏玄机并且具有深意。从《新闻联播》的画面显示，与会者包括经济学家周其仁，瑞穗证券首席经济学家沈建光，中国人民大学校长助理，金融与证券研究所所长吴晓求，海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷，中联重科董事长詹纯新，招行董事长李建红，以及京东掌门人刘强东。

有资深学者一针见血的指出：上述学者均深谙宏观经济和城镇化领域研究，且为谨慎悲观派，这表明政府将要出台更多的市场刺激政策；而企业家或来自装备制造的企业代表，亦有来自电商等新兴消费领域，表明政府将进一步推出简政放权、放管结合，同时也契合了高层部署的推进消费扩大和升级。

有接近高层的官方研究人士表示，过去经济座谈会邀请的人士，通常以研究中长期经济和重大领域问题的著名学者为主，李克强就职以来召开的6次座谈会，则大大提高了企业家和市场化专业领域经济学家的比例。这不仅意味着高层在决策中注重更广泛的民主，同时也显示对中国经济的布局正在朝着更深入、更专业的方向发展。

在此次出席座谈会的经济学家中，谨慎悲观派的出席进一步强化了市场对后续刺激政策的预期。比如，沈建光和李迅雷一直都是市场上呼吁出台更多刺激政策的代表人物。

梳理国内外金融机构的预测报告可以发现，绝大多数机构认为中国要完成全年GDP 7.5%的增长目标比较困难，但预测值均在7.0%以上，属于政府所界定的“合理空间”。

世界银行日前表示，中国可以承受将2015年国内生产总值（GDP）增长目标下调至7%，同时仍能保持就业市场的稳健，但世行同时也呼吁中国政府停止设定刚性的增长目标。

李迅雷认为，总体来说，中国经济下行趋势难以改变，但调整方式是好的。制约潜在经济增长的主要因素还是供给的减少，包括老龄化问题、投资增速减缓等。

沈建光在日前就曾表示，应该在稳定经济增长的情况下推进改革而不是在经济下滑的情况下倒逼改革，后一种情况下经济风险更大，不可取。

至于稳定经济的政策，在沈建光看来，可以通过货币政策和财政政策两种路径实现。

“从货币政策方面来看，尽管目前的定向降准在短期内可以起到一些作用，但主要是对冲影子银行收缩造成的负面影响，鉴于目前20%的存款准备金率有非常大的调降空间，降到18%、16%都不会有任何问题，对经济也有帮助。这样的货币政策能更有效地稳定经济，更好地推进改革。”沈建光表示。

不过，沈建光也称：“货币政策是一个总量工具，对于调整经济结构，财政政策可能会更好。”

与沈建光类似，李迅雷对当前经济形势的判断也比较悲观，他此前表示，目前的定向宽松部分替代了财政政策，长期而言不可持续，对于调整经济结构而言，更有效的方式是财政刺激政策。

而与此同时，企业家们在会上则给出了非常具体的实例和建议。

詹纯新的发言，主要从现阶段的行业状况、公司自身运营情况及建议等三方面来阐述，李克强总理也向他提了若干与此相关的问题。

作为强周期性行业代表的工程机械，其发展与宏观经济直接相关。去年以来，固定资产投资增速在放缓，工程机械所相关的下游行业需求也处于低迷时期，因此导致该行业的疲软走势仍在持续。

另一方面，时值网络购物大促销“双11”前夕，京东创始人刘强东作为电子商务企业代表受邀与会，引发业界关注。

刘强东表示，电商行业仍处于高速发展阶段，并呼吁在行业内大力推广电子发票，促进社会诚信体系的完善，促进行业更加公平规范竞争。同时，刘强东还倡议大力推广卖家电子工商注册，加强跨平台联合监管，共同打击各种不同平台上的违法行为，保障消费者利益，将李克强总理说的让消费者“敢消费、愿消费、能消费”落到实处。

而近年来，尽管决策层出台一系列刺激消费的政策，但我国消费整体情况并不理想。国家统计局数据显示，今年9月，我国社会消费品零售总额同比名义增长11.6％，与2011年底相比，增速已经回落了6.4个百分点。

究其原因，一方面，居民收入增长受限于经济增速回落和企业盈利下降。根据国统局数据，今年前三季度，我国城镇居民人均可支配收入22044元，同比名义增长9.3％，扣除价格因素实际增长只有6.9％。

另一方面，支出预期不稳定使得居民不敢消费。在过去十几年时间里，我国居民在住房、医疗、教育、社保等领域的支出增长明显，且这些领域改革进程存在反复，导致居民被迫降低消费，增加预防性储蓄额度。

作为拉动我国经济增长的三驾马车之一，消费扩大和升级的意义不言而喻。尤其是2012年以来，我国出口增长不力，投资则受制于房地产业下滑，消费成为当前惟一存在刺激空间的经济“引擎”。

针对居民消费增长缓慢问题，国务院常务会议从三方面部署措施，即增加收入，让群众“能”消费；健全社保体系，让群众“敢”消费；改善消费环境，让群众“愿”消费。

相对而言，未来宏观经济对居民收入增速的负面影响仍在，而消费环境改善对消费的刺激作用是潜移默化的，因此，健全社保体系，改善居民支出预期，从而提升居民平均消费率，应是当前政策的主要着力点。

另外，此次国务院常务会议要求重点推进六大领域消费，分别是信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费和养老健康家政消费。

第一，扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。

这点是顺应社会形势发展的举措。当前，网络消费方兴未艾，热潮依然在不断涌动，快递业务增长率已经连续三年超过50%，这跟网络消费是直接相关的。

第二，促进绿色消费，推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。

这点是顺应经济转型趋势的举措，是消费驱动增长和经济发展方式转变的结合点。

第三，国务院常务会议提出稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。

这点是顺应市场规律发展的举措。住房消费对于中国消费扩大和升级具有重要的意义，对于整个消费的带动作用是非常可观的，所以政府强调要稳定住房消费。

第四，国务院常务会议还提出升级旅游休闲消费、提升教育文体消费、鼓励养老健康家政消费，这三点是顺应消费结构升级趋势的举措，每一点都是抓住了消费升级的热点，每一点对于消费的促进作用都是不可小觑的。

本次促进消费的政策着力点并非单纯的刺激消费需求，而是从改善消费结构入手，通过优化消费产品供给来扩大消费市场，不仅将有助于我国居民消费扩大和升级，还将助推相关产业链的投资。

韩国《中央日报》近日发表文章认为，纵观中国改革，不啻一部英雄史诗。

文章认为目前中国已认识到并在积极贯彻环保、可持续发展和国企改革。这些措施的成效将逐步显现。废止单纯的GDP至上的考核指标也有助于中国经济健康发展。

中国下一步的经济改革措施将极为关键，这涉及到中国经济的全面改革和深入、多层次的升级，而从这次会议透露出的这两点信号，其是否是里程碑式的措施还需观察，但有一点是肯定的，那必将是振奋人心的。

今年9月英国《金融时报》盛赞了李克强的改革创新理念以及其“自我革命”的“壮士断腕”的决心，而在“壮士断腕”之后，这次改革会为经济带来什么呢？

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